यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 3 की सुरक्षा और आपदा प्रबन्धन कैसे तैयार करें

आन्तरिक सुरक्षा और आपदा प्रबन्धन हर वर्ष सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र III में चार से छह प्रश्न देते हैं, इनकी कोई मानक पाठ्यपुस्तक नहीं है, और यही वह खण्ड है जिसे अधिकांश अभ्यर्थी अन्तिम पखवाड़े के लिए छोड़ते हैं। यह मार्गदर्शिका सरल शब्दों में पाठ्यक्रम, आवर्ती थीम, वास्तव में उपलब्ध स्रोत, हर उत्तर को आवश्यक साक्ष्य, और खण्ड को समेटने वाले दस ढाँचे देती है।

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  • 5 सामान्य प्रश्न

छोटा खण्ड, विश्वसनीय अंक, कोई पाठ्यपुस्तक नहीं

आन्तरिक सुरक्षा और आपदा प्रबन्धन मिलकर सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र III में चार से छह प्रश्न, 50 से 75 अंक देते हैं, और इनकी दो विशेषताएँ इन्हें असामान्य बनाती हैं। कोई मानक पुस्तक इन्हें वैसे नहीं समेटती जैसे लक्ष्मीकान्त राजव्यवस्था को, और प्रश्न ऐसी नियमितता से दोहराए जाते हैं जो शेष प्रश्नपत्र में नहीं: उग्रवाद और विकास, आतंकवाद और उसका वित्तपोषण, सीमा प्रबन्धन, साइबर सुरक्षा, मीडिया और सोशल मीडिया की भूमिका, संगठित अपराध, और आपदा तैयारी। जो अभ्यर्थी नीचे के स्रोतों से दस ढाँचे बना लेता है उसका खण्ड पूरा है; जो इसे अन्तिम पखवाड़े के लिए छोड़ता है वह सामान्य बातें लिखता है।

सरल शब्दों में पाठ्यक्रम

पाठ्यक्रम का वाक्यांशप्रश्नों में इसका अर्थ
विकास और उग्रवाद के प्रसार के बीच सम्बन्धवामपन्थी उग्रवाद: कारण, राज्य की दो-मार्गी प्रतिक्रिया, यह क्यों घटा, क्या शेष है
आन्तरिक सुरक्षा के लिए चुनौतियाँ पैदा करने में बाह्य राज्य और ग़ैर-राज्य कर्ताओं की भूमिकासीमापार आतंकवाद, प्रॉक्सी, बाह्य समर्थन वाले विद्रोही समूह, विदेशी-वित्तपोषित संगठन
संचार नेटवर्क के माध्यम से चुनौतियाँ; मीडिया और सोशल नेटवर्किंग की भूमिका; साइबर सुरक्षा की मूल बातें; धन-शोधनदुष्प्रचार, ऑनलाइन कट्टरता, अवसंरचना पर साइबर हमले, डेटा संरक्षण, हवाला और आतंक वित्तपोषण
सीमावर्ती क्षेत्रों में सुरक्षा चुनौतियाँ और उनका प्रबन्धन; संगठित अपराध और आतंकवाद के सम्बन्धसीमा अवसंरचना, बाड़ और स्मार्ट सीमाएँ, तटीय सुरक्षा, मादक पदार्थ और हथियार तस्करी, अपराध-आतंक गठजोड़
विभिन्न सुरक्षा बल और संस्थाएँ तथा उनका अधिदेशकेन्द्रीय सशस्त्र पुलिस बल, ख़ुफ़िया संस्थाएँ, समन्वय और सुधार
आपदा और आपदा प्रबन्धन2005 का अधिनियम और उसकी संस्थाएँ, सेंडाई ढाँचा, विशिष्ट संकट, तैयारी और समुदाय की भूमिका, जलवायु-सम्बद्ध आपदाएँ

वास्तव में उपलब्ध स्रोत

  • गृह मन्त्रालय की वार्षिक रिपोर्ट, आन्तरिक सुरक्षा, सीमा प्रबन्धन और केन्द्रीय बलों के अध्याय; आधिकारिक दृष्टि और आँकड़ों के लिए एक बार
  • लोक व्यवस्था पर द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की रिपोर्ट और संकट प्रबन्धन पर रिपोर्ट, सारांशित; मानक अनुशंसाएँ यहीं से आती हैं
  • राष्ट्रीय आपदा प्रबन्धन प्राधिकरण के दिशा-निर्देश प्रमुख संकटों पर, केवल कार्यकारी सारांश
  • आपदा प्रबन्धन अधिनियम 2005 की संरचना: राष्ट्रीय, राज्य और ज़िला प्राधिकरण, बल, कोष
  • सेंडाई ढाँचा 2015 से 2030 और उसकी प्राथमिकताएँ एक पृष्ठ में
  • समाचार-पत्र वर्ष की घटनाओं, अभियानों, विधान और रिपोर्टों के लिए, थीम से फ़ाइल किया
  • एक संक्षिप्त संकलन जाँच के लिए, प्राथमिक स्रोत के रूप में नहीं

स्थैतिक सामग्री का कुल पठन-समय लगभग दस दिन। शेष थीम फ़ाइलें और ढाँचे हैं।

दस ढाँचे

थीमभूमिका का आधारमुख्य भाग का साक्ष्यआगे की राह का स्रोत
वामपन्थी उग्रवाद और विकासप्रभावित ज़िलों की प्रवृत्ति; विकास-सुरक्षा सम्बन्धकारण: भूमि, वन अधिकार, विस्थापन; दो-मार्गी दृष्टिकोण; सड़क, दूरसंचार और बलों के आँकड़ेलोक व्यवस्था पर प्रशासनिक सुधार आयोग; वन अधिकार अधिनियम का क्रियान्वयन
सीमापार आतंकवाद और बाह्य कर्ताप्रॉक्सी प्रतिरूपघुसपैठ, वित्तपोषण, कट्टरता; हाल की घटनाएँ और अभियानख़ुफ़िया समन्वय; एफएटीएफ उपाय; कूटनीतिक दबाव
साइबर सुरक्षाहाल का हमला या घटनाओं का पैमानामहत्त्वपूर्ण अवसंरचना, डेटा उल्लंघन, संस्थागत ढाँचाराष्ट्रीय साइबर सुरक्षा रणनीति; क्षमता और समन्वय सुधार
मीडिया, सोशल मीडिया और कट्टरताहाल की घटना में दुष्प्रचार की गतिऑनलाइन कट्टरता, डीपफ़ेक, विनियमन की बहसप्लेटफ़ॉर्म जवाबदेही, डिजिटल साक्षरता, अधिकार-सुरक्षा सहित प्रति-कथाएँ
धन-शोधन और आतंक वित्तपोषणएफएटीएफ ढाँचाहवाला, क्रिप्टो, शेल कम्पनियाँ, प्रवर्तन ढाँचाअन्तरराष्ट्रीय सहयोग; नियामक कसाव; उचित प्रक्रिया की चिन्ताएँ
सीमा प्रबन्धनभारत की स्थल और तटीय सीमा की लम्बाईबाड़ और स्मार्ट सीमाएँ, सीमा क्षेत्र विकास, 2008 के बाद तटीय सुरक्षा, नदी सीमाएँएकीकृत सीमा प्रबन्धन; समुदाय की सहभागिता
संगठित अपराध और आतंक सम्बन्धअपराध-आतंक गठजोड़मादक पदार्थ मार्ग, हथियार तस्करी, मानव तस्करी, जाली मुद्राबहु-एजेंसी समन्वय; विधिक सुधार
सुरक्षा बल और संस्थाएँप्रत्येक का अधिदेश एक पंक्ति मेंअति-भार, आधुनिकीकरण, समन्वय की कमियाँ, पुलिस सुधारपुलिस सुधार अनुशंसाएँ; ख़ुफ़िया निगरानी
आपदा प्रबन्धन ढाँचा2005 का अधिनियम और राहत से तैयारी की ओर बदलावएनडीएमए और राज्य प्राधिकरण, एनडीआरएफ, कोष, सेंडाई प्राथमिकताएँ; हाल की आपदा प्रतिक्रियासमुदाय-आधारित तैयारी; जोखिम वित्तपोषण; जलवायु एकीकरण
विशिष्ट संकटभारत में संकट का स्वरूपबाढ़, चक्रवात, भूकम्प, भूस्खलन, लू, शहरी बाढ़: कारण, हाल की घटनाएँ, प्रतिक्रियासंकट-विशिष्ट एनडीएमए दिशा-निर्देश; पूर्व चेतावनी; भूमि उपयोग

आपदा प्रबन्धन: परीक्षक क्या चाहते हैं

आपदा के प्रश्न तैयारी और संस्थागत प्रतिक्रिया पूछते हैं, संकट का विज्ञान नहीं, जो भूगोल का है। सशक्त उत्तर ढाँचे का नाम लेता है, हाल के उदाहरण से बताता है प्रतिक्रिया कहाँ सफल या विफल रही, और रोकथाम, न्यूनीकरण, तैयारी और पुनर्प्राप्ति में उपाय प्रस्तावित करता है। ओडिशा की चक्रवात तैयारी, केरल की बाढ़, बड़े शहरों की शहरी बाढ़ और लू कार्य योजनाएँ दोहराए जाने वाले उदाहरण हैं। आपदा प्रबन्धन चक्र या संस्थागत संरचना का सरल आरेख शीघ्र अंक दिलाता है।

सुरक्षा के उत्तर अच्छे लिखना

  • हर उत्तर में सुरक्षा को अधिकारों से सन्तुलित करें; प्रश्नपत्र बल नहीं, आनुपातिकता को पुरस्कृत करता है
  • गृह मन्त्रालय की आधिकारिक दृष्टि और प्रशासनिक सुधार आयोग की सुधार-दृष्टि साथ प्रयोग करें
  • संस्थाओं और विधिक प्रावधानों का नाम सटीक लें; अस्पष्ट "अधिकारी" अंक खोता है
  • प्रति उत्तर हाल की एक घटना साक्ष्य के रूप में लाएँ, कथा के रूप में नहीं
  • समन्वय, क्षमता और समुदाय से समाप्त करें, आगे की राह की तीन थीमें जो लगभग हर प्रश्न में बैठती हैं

तैयारी योजना

  1. प्रारम्भिक के बाद, पहला सप्ताह: गृह मन्त्रालय की रिपोर्ट के अध्याय, प्रशासनिक सुधार आयोग के सारांश, अधिनियम और सेंडाई, दस दिन
  2. दूसरा सप्ताह: दस वर्षों के पूर्ववर्ती प्रश्न थीम से छाँटें; दस ढाँचों की पुष्टि करें
  3. तीसरे से छठे सप्ताह: वर्ष भर बनी थीम फ़ाइलों से ढाँचे बनाएँ; प्रति थीम एक उत्तर, मूल्यांकित
  4. उसके बाद साप्ताहिक: ढाँचे दोहराएँ; वर्ष की घटनाओं से अद्यतन करें

सामान्य ग़लतियाँ

  • खण्ड को अन्तिम पखवाड़े के लिए छोड़ना और सामान्य बातें लिखना
  • ऐसे उत्तर जो अधिकारों या विकास के सन्तुलन के बिना सुरक्षा-प्रथम लगें
  • प्रतिक्रिया के बजाय संकट का विज्ञान बताने वाले आपदा के उत्तर
  • उत्तर में हाल की कोई घटना या आँकड़ा नहीं
  • दस ढाँचे बनाने के बजाय भारी संकलन आद्योपान्त पढ़ना

आईएएस लैडर पर भूगोल का आधार तीक्ष्ण रखें

आपदा के प्रश्न एनसीईआरटी कक्षा 11 के संकटों के भौतिक भूगोल पर टिके हैं, और सीमा तथा उग्रवाद की थीमें क्षेत्रों और संसाधनों के भूगोल पर। आईएएस लैडर की रिकॉल मोड सहित अध्यायवार एनसीईआरटी भूगोल टिप्पणियाँ उस आधार को तैयार रखती हैं, और सुरक्षा तथा आपदा प्रबन्धन पर विषयवार मुख्य परीक्षा पूर्ववर्ती प्रश्न दस थीमों को वर्ष दर वर्ष दोहराते दिखाते हैं। अंग्रेज़ी और हिन्दी में। आईएएस लैडर डाउनलोड करें और उस खण्ड को समेटें जिसे अधिकांश अभ्यर्थी अन्त के लिए छोड़ते हैं।

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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

कोई मानक पाठ्यपुस्तक नहीं है। काम करने वाले स्रोत हैं गृह मन्त्रालय की वार्षिक रिपोर्ट के आन्तरिक सुरक्षा और सीमा प्रबन्धन अध्याय, लोक व्यवस्था और संकट प्रबन्धन पर द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की रिपोर्टों के सारांश, एनडीएमए दिशा-निर्देशों के सारांश, आपदा प्रबन्धन अधिनियम 2005 की संरचना, एक पृष्ठ में सेंडाई ढाँचा, और थीम से फ़ाइल की समाचार-पत्र की वर्ष की घटनाएँ। लगभग दस दिन का पठन।

अधिकांश वर्षों में चार से छह, 50 से 75 अंक, ऐसी थीमों पर जो असामान्य नियमितता से दोहराई जाती हैं: वामपन्थी उग्रवाद और विकास, सीमापार आतंकवाद, साइबर सुरक्षा, मीडिया और कट्टरता, आतंक वित्तपोषण, सीमा प्रबन्धन, संगठित अपराध, सुरक्षा संस्थाएँ, आपदा प्रबन्धन ढाँचा और विशिष्ट संकट। इनसे बने दस ढाँचे खण्ड को समेट लेते हैं।

संकट के विज्ञान के बजाय, जो भूगोल का है, तैयारी और संस्थागत प्रतिक्रिया पर ध्यान दें। ढाँचे, 2005 के अधिनियम और सेंडाई प्राथमिकताओं का नाम लें, हाल के उदाहरण से समझाएँ प्रतिक्रिया कहाँ सफल या विफल रही, और रोकथाम, न्यूनीकरण, तैयारी और पुनर्प्राप्ति में उपाय प्रस्तावित करें। आपदा प्रबन्धन चक्र का सरल आरेख शीघ्र अंक दिलाता है।

हाल की घटना सहित सुरक्षा की चिन्ता बताएँ, फिर दाँव पर लगे संवैधानिक या विधिक सिद्धान्त सहित अधिकारों की चिन्ता, और आनुपातिक उपाय प्रस्तावित करें: व्यापक शक्तियों के बजाय ख़ुफ़िया समन्वय और क्षमता, उचित प्रक्रिया सहित प्लेटफ़ॉर्म जवाबदेही, उग्रवाद-प्रभावित क्षेत्रों में प्रवर्तन के साथ विकास। प्रश्नपत्र बल नहीं, आनुपातिकता और समन्वय को पुरस्कृत करता है।

प्रारम्भिक के बाद पहले सप्ताह में स्थैतिक पठन के लिए, जिसमें लगभग दस दिन लगते हैं, फिर एक सप्ताह दस वर्षों के पूर्ववर्ती प्रश्नों को थीम से छाँटने में और चार सप्ताह वर्ष भर बनी थीम फ़ाइलों से दस ढाँचे बनाने में। खण्ड को मुख्य परीक्षा से पहले अन्तिम पखवाड़े के लिए छोड़ना, जैसा अधिकांश अभ्यर्थी करते हैं, पूर्वानुमेय रूप से दोहराए प्रश्नों पर सामान्य बातें देता है।

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